Interpelacja w sprawie potrzeby zwiększenia środków finansowych dla powiatowych urzędów pracy na pokrycie kosztów ubezpieczenia zdrowotnego osób bezrobotnych nieposiadających prawa do zasiłku na przykładzie woj. podkarpackiego

   Szanowni Panowie! Występując w listopadzie minionego roku z interpelacją w sprawie zwiększenia środków finansowych na pokrycie kosztów ubezpieczenia zdrowotnego osób pozostających bez zasiłku, chciałem zwrócić uwagę rządu RP na rosnące zadłużenie powiatowych urzędów pracy wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Opisałem sytuację urzędów, którym ZUS blokował konta bankowe, uniemożliwiając tym samym nawet wypłatę zasiłków dla osób bezrobotnych.

   Wyjściem z tej trudnej sytuacji miało być rozporządzenie Rady Ministrów, wprowadzające zakaz prowadzenia egzekucji należnych składek z rachunków bankowych Funduszu Pracy oraz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Jednakże zapobiegło ono tylko blokowaniu rachunków, a nie zmieniło sytuacji finansowej Funduszu Pracy.

   Chciałbym zwrócię uwagę panów ministrów, że w rozpoczynającym się roku kwestia braku środków na ubezpieczenie zdrowotne osób pozostających bez prawa do zasiłku może się powtórzyć. W samym tylko woj. podkarpackim z przyznanego na 2001 r. limitu środków w wys. 34 mln zł wykorzystano już ponad 20 mln zł. Stanowi to ok. 60% całorocznego budżetu środków na ten cel. Poniesione wydatki są tak duże, ponieważ obejmują zadłużenie i koszty egzekucji z roku poprzedniego - ok. 17 mln zł - łącznie z odsetkami i kosztami postępowania egzekucyjnego.

   Brak dodatkowych środków dla woj. podkarpackiego uniemożliwi opłacenie składek już od maja br. Utrudni to pracę powiatowych urzędów pracy, a budżet państwa obciąży dodatkowymi kosztami.

   Rezerwa celowa ujęta w budżecie na to obligatoryjne świadczenie również nie pozwoli na zabezpieczenie roszczeń starostw z tego tytułu, ponieważ problem dotyczy większości urzędów pracy w kraju.

   Mając na uwadze powyższe, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

   1. Czy możliwe będzie zwiększenie rezerwy celowej przeznaczonej na pokrycie kosztów ubezpieczenia zdrowotnego? Z jakich źródeł mogłyby pochodzić środki?

   2. Czy samorządy, którym nie wystarczy środków na opłacenie składek ubezpieczenia zdrowotnego, otrzymają dodatkowe środki na pokrycie zobowiązań?

   3. Dlaczego szacunkowe koszty ubezpieczenia zdrowotnego osób bezrobotnych pozostających bez prawa do zasiłku, ujęte w budżecie na rok bieżący, nadal odbiegają od rzeczywistych potrzeb w tym zakresie?

   Z poważaniem

   Poseł Zbigniew Rynasiewicz

   Warszawa, dnia 1 marca 2001 r.